随着2024年全国碳市场第三轮履约期的临近，一系列新政策、新变化正引领着我国碳排放权交易市场迈向新阶段。作为《碳排放权交易管理暂行条例》颁布后的首次履约，本轮履约期展现出以下四大鲜明特点：

一、配额基准值再收紧，降碳力度再升级

本轮履约期，配额基准值遵循“总体盈亏平衡、略有缺口”的原则，进一步收紧，旨在强化“十四五”节能降碳行动，促进配额消纳，巩固碳市场交易价格稳中有升的态势。同时，这一调整还鼓励企业积极购买核证自愿减排量，推动全国温室气体自愿减排交易市场健康有序发展。尽管配额基准收紧，但考虑到火电发电量增长，配额总体规模仍将扩大，且不再计入企业间接排放，与碳市场扩围要求保持一致。

二、取消配额预支，营造良好市场预期

为缓解前期疫情影响及能源保供压力下的企业履约负担，我国曾推出配额预支及个性化纾困政策。然而，这一政策也带来了履约压力叠加的问题。本轮履约期，取消配额预支及个性化纾困政策，旨在营造良好的市场预期，推动形成常态化、周期性履约的氛围和环境，促进碳市场的稳健发展。

三、首提配额结转方案，激活市场交易活力

针对前期配额分配相对宽松导致的存量配额结转问题，本轮履约期首次提出配额结转方案，明确了结转政策要求和计算方法。企业碳排放配额的可结转量与净卖出配额量正向挂钩，这一调整有利于改变配额盈余企业惜售情况，激活市场交易活力，增强市场价格发现功能和活跃度，推动碳市场健康发展。

四、未履约处罚加重，强化市场约束力

为激发企业履约积极性，提高整体履约率，本轮履约期对未履约企业的处罚力度大幅加重。依据《碳排放权交易管理暂行条例》，对未按规定清缴碳排放配额的企业，将处以高额罚款，并可责令停产整治。这一变化彰显了碳市场的严肃性和权威性，强化了市场约束力，推动企业积极履行减排责任，共同助力我国“双碳”目标的实现。