核心内容:
为加快服务贸易高质量发展,国务院发布国办发〔2024〕44号文件,提出一系列创新举措,旨在通过高水平开放推动服务贸易规模增长、结构优化和效益提升,特别是聚焦绿色技术和绿色服务贸易的发展。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,推动服务贸易数字化、智能化、绿色化进程,为建设更高水平开放型经济新体制贡献力量。
二、制度型开放与服务贸易标准化
跨境服务贸易负面清单管理:全面实施负面清单,优化跨境服务贸易管理,提升负面清单管理能力。
对外开放平台引领:发挥自由贸易试验区、海南自由贸易港等平台的先行作用,建设国家服务贸易创新发展示范区。
规则对接与规制协调:对接国际高标准经贸规则,规范服务领域许可、资质和技术标准。
服务贸易标准化:实施标准化行动计划,鼓励采用国际通用标准。
三、资源要素跨境流动
专业人才流动:便利外籍高层次人才入出境,支持其在国内投资创业。
跨境资金流动:优化外汇管理,扩大人民币跨境使用。
技术成果交易:完善技术贸易管理,推动科技成果转化运用。
数据安全流动:支持高效便利安全的数据跨境流动机制。
四、重点领域创新发展
国际运输服务:支持航运企业开辟新航线,优化国际空运布局,构建国际物流服务体系。
旅行服务:提升入境游便利化水平,为外籍人士提供多样化支付服务。
专业服务贸易:支持知识产权、地理信息、人力资源等服务贸易发展,加快服务外包高端化。
传统优势服务出口:推动体育、中医药、中餐品牌国际化,提升服务业国际竞争力。
绿色低碳发展:大力发展绿色技术和绿色服务贸易,鼓励节能降碳、环境保护技术和服务进出口。
五、国际市场布局与合作
深化国际合作:实施全球合作伙伴网络计划,加强与“一带一路”国家等合作。
服务贸易促进体系:建立健全服务贸易发展机制,提升境外服务水平,支持企业境外参展。
六、支撑体系完善
政策支持:创新支持方式,拓宽企业融资渠道,优化出口信贷,加大出口信用保险支持。
统计监测:完善服务贸易统计监测制度,提升数据服务水平。
区域合作:发挥区域优势,建设区域性服务贸易公共平台,促进资源要素高效流动。
总结:
国务院通过一系列政策措施,旨在以高水平开放推动服务贸易高质量发展,特别是聚焦绿色技术和绿色服务贸易的进出口,为构建新发展格局和推动中国式现代化建设作出更大贡献。各地区和部门需加强协调配合,确保政策措施落地见效,激发服务贸易发展新动能。