核心目标

到2025年，江苏省将实现以下空气质量改善目标：

• PM2.5浓度总体达标，重度及以上污染天数比率不高于0.2%。

• 各设区市PM2.5浓度较2020年下降10%。

• 氮氧化物和VOCs排放总量分别较2020年下降10%以上。

关键措施

一、产业结构优化

• 遏制“两高”项目上马，制定并执行“两高”项目管理目录。

• 加快退出钢铁、焦化、电解铝、水泥等行业的落后产能。

• 推进园区和产业集群绿色低碳化改造，优化VOCs原辅材料和产品结构。

二、能源结构优化

• 大力发展新能源和清洁能源，非化石能源消费比重达20%左右。

• 严格控制煤炭消费总量，鼓励燃煤机组清洁能源替代，煤炭消费量较2020年下降5%左右。

• 推进燃煤锅炉关停整合和工业炉窑清洁能源替代。

三、交通结构优化

• 提升水路、铁路货运量，优化货物运输结构。

• 加快机动车清洁化，推广新能源汽车，提前淘汰国三及以下排放标准柴油货车。

• 强化非道路移动源治理，推广新能源叉车，提高岸电使用率。

四、面源污染治理

• 加强扬尘管控，推广新能源渣土车，实施“全电工地”试点。

• 推进矿山生态环境综合整治，新建矿山需同步建设清洁运输设施。

• 提高秸秆综合利用率，禁止露天焚烧秸秆。

五、多污染物减排

• 强化VOCs综合治理，建立工业园区管控清单，推进重点行业超低排放改造。

• 实施餐饮油烟、恶臭异味专项治理，建立异味溯源机制。

• 稳步推进大气氨污染防控，减少氮肥使用和畜禽粪污排放。

六、机制建设与执法监督

• 实施区域联防联控，完善重污染天气应对机制。

• 加强监测和执法监管能力建设，运用数字化手段提升执法效能。

• 强化科技支撑，开展PM2.5和臭氧协同控制研究。

七、标准规范与经济政策

• 强化标准引领，健全大气污染物排放标准体系。

• 发挥财政金融引导作用，支持传统产业升级和工业污染治理。

八、责任落实与全民行动

• 加强组织领导，明确各级政府责任，协同推进任务落实。

• 严格监督考核，对空气质量改善目标完成情况实施奖惩。

• 实施全民行动，加强生态文明教育，推广绿色低碳生活方式。

通过上述综合措施的实施，江苏省将确保到2025年底前，全省水泥和焦化企业基本完成超低排放改造，实现空气质量持续改善，保障人民群众身体健康，推动高质量发展。