一、重点区域调整概览

国务院《空气质量持续改善行动计划》（国发〔2023〕24号）对全国大气污染防治重点城市进行了调整，总数由80个增至82个，调整亮点包括：

· 京津冀及周边：“2+26”扩展为“2+36”，新增14市，同时调出山西4市至汾渭平原，河南洛阳、三门峡划归此区域。

· 长三角地区：部分PM2.5达标且贡献小的浙南、皖南城市被调出，以集中资源治理重点区域。

· 汾渭平原：河南洛阳、三门峡调出，山西太原、阳泉、长治、晋城新加入。

二、新增城市与熟料生产线

京津冀及周边：新增河北秦皇岛、定州，山东枣庄、东营等6市，河南洛阳等8市及济源市。

汾渭平原：新增山西太原等4市及陕西韩城市。

三、企业重点关注政策

1、产能置换（工信部原〔2021〕80号）：重点区域水泥熟料项目产能置换比例不低于2:1。

2、超低排放（环大气〔2024〕5号）：

l 目标：2025年前，重点区域50%产能完成改造；2028年前基本完成。

l 清洁运输：2025年前，清洁运输比例不低于60%，后续全面新能源化。

l 产能控制：严禁新增水泥熟料产能。

l 低效产能退出：引导高能耗、高排放产能有序退出。

3、节能降碳（发改环资〔2024〕733号）：重点区域提升能耗、环保等要求，淘汰限制类工艺装备。

4、行动计划（国发〔2023〕24号）：

l 落后产能淘汰：修订目录，淘汰高污染、低能效工艺装备，引导产业优化。

l 煤炭消费控制：至2025年，京津冀、长三角煤炭消费分别降10%、5%，汾渭平原负增长。

l 货物运输优化：推广公铁联运，提升铁路、水路货运比例，清洁运输比例目标达80%。

总结：随着大气污染防治重点区域的调整，相关企业需密切关注产能置换、超低排放、节能降碳及煤炭消费控制等政策要求，积极调整生产结构，提升清洁运输比例，加快落后产能淘汰，以响应国家空气质量持续改善的号召。